Pubblicata in GU la legge 9 ottobre 2023, n. 136, di conversione del Dl 104/2023 (“Decreto Asset”), che dispone la possibilità per le Regioni di delegare agli Enti locali la competenza in materia di rifiuti e bonifiche.
Funzioni delegabili
La legge 136/2023, in vigore dal 10 ottobre 2023, converte il dl 104/2023 – che reca disposizioni urgenti in materia di attività economiche e finanziarie e investimenti strategici – dispone anche in materia ambientale, tra cui l’articolo 22 stabilisce che le Regioni possano conferire, con legge, le funzioni amministrative in materia di bonifiche e di rifiuti, agli enti locali.
In particolare, le funzioni amministrative che le regioni possono conferire con legge agli enti locali – di cui all’articolo 114 della Costituzione (Comuni,…) – previste dal dlgs 152/2006 (Testo Unico Ambientale) riguardano:
Rifiuti
- le spedizioni transfrontaliere, di cui agli articoli 194, comma 6, lettera a),
- l’autorizzazione unica per i nuovi impianti di smaltimento e di recupero dei rifiuti (art. 208).
Bonifiche
- le procedure operative ed amministrative (art. 242),
- la procedura semplificata per le operazioni di bonifica (art. 242-bis).
La legge inoltre disciplina i poteri di indirizzo, coordinamento e controllo sulle funzioni da parte della Regione il supporto tecnico-amministrativo agli enti cui sono trasferite le funzioni e l’esercizio dei poteri sostitutivi da parte della Regione, in caso di verificata inerzia nell’esercizio delle medesime.
Sono fatte salve le disposizioni regionali, vigenti alla data di entrata in vigore della presente disposizione, che hanno trasferito le funzioni amministrative predette.
La disposizione in esame è stata introdotta a seguito della sentenza della Corte costituzionale n. 160 del 24 aprile 2023, relativa al tema del riparto delle competenze per la bonifica dei siti contaminati.
Testo
LEGGE 9 ottobre 2023, n. 136
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104, recante disposizioni urgenti a tutela degli utenti, in materia di attivita’ economiche e finanziarie e investimenti strategici.
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 10 agosto 2023, n. 104
Testo del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104 (in Gazzetta Ufficiale – Serie generale – n. 186 del 10 agosto 2023), coordinato con la legge di conversione 9 ottobre 2023, n. 136 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale – alla pag. 1), recante: «Disposizioni urgenti a tutela degli utenti, in materia di attivita’ economiche e finanziarie e investimenti strategici.».